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法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 赵健
近年来,新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市坚持以人民为中心,大力弘扬新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,探索建立“开门坐诊、联合会诊、下访出诊、跟踪复诊”的信访工作四步“诊疗法”,切实把各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、解决在萌芽状态。
开门“坐诊”,直面困难诉求。该师市严格落实领导干部下访接访工作机制,师团两级党政主要领导定期到信访服务大厅接访,分管领导每日随时接访,机关部门、团镇乡挂职干部及律师每周轮流坐班接待来访群众,面对面倾听群众诉求,对于当场能解决的诉求,现场解答或提出处理意见;对于不能当场解决的问题,立即召集相关部门研判,提出具体处理意见,并督促相关部门限期答复解决。截至目前,该师市党政领导接访和下访化解信访问题62个,各团镇乡、街道办党政领导接访及下访化解信访问题207个。
联合“会诊”,高效化解矛盾。该师市探索建立多部门联合会商工作机制,对涉及多部门的矛盾纠纷和疑难复杂案件,由师市分管领导牵头,协调有关单位召开专题会议研究、调度,并按照“一件案件、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求,制定化解方案,明确部门职责,切实构建部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。2023年以来师市先后召开信访联席会议12次,信访风险隐患研判会8次,重大案件调度10次,通过“会诊”,35件疑难问题得到妥善解决。
下访“出诊”,切实攻坚克难。该师市党委把重心下沉到基层、关口前移到问题产生的源头,班子成员定期深入团镇乡、街道办和园区企业,重点聚焦劳资纠纷、征地拆迁、项目施工等重点信访问题,逐一分析研判、逐一制定措施、逐一落实领导责任,坚持“清单化”管理、“项目化”推进,有力推动问题解决在基层、化解在源头。今年来师团两级出动200余名干部赴基层开展矛盾纠纷排查化解工作,成功调处各类纠纷700余件,调解成功率98%。
跟踪“复诊”,巩固工作成效。该师市认真开展回访工作,通过召开会议、入户走访、座谈等形式,定期或不定期地对办结的案件进行“复诊”,咨询信访问题是否依法、及时、合理处理和反馈,信访问题处理结果是否落实到位,信访人是否满意,征求信访人对处理情况的建议和意见。对处理结果不满意和群众反映强烈的案件,逐一进行“复盘”,找准矛盾“症结”,多措并举,确保“案结事了”。今年以来采取多种形式回访“复诊”信访群众40次,处理了10起信访问题并成功避免在处置后可能出现反弹的局面。